В нормативно установения срок за предложения към Общинския съвет за предстоящата сесия на 21 декември кметът на Община Русе предлага нова административна структура на институцията.

Целта му е оптимизация на процесите и политиките на местната администрация в контекста на динамично променящите се предизвикателства и нужди, както и осигуряване на необходимите предпоставки за реализиране на управленската програма за мандата.

Запазвайки числеността на администрацията, предложението съдържа визия за извеждане на определени сектори като силно приоритетни. Сред тях са околна среда, социални и здравни дейности, сигурност, спорт и младежки дейности. Предвижда се да има ресорни заместник-кметoве в ключовите сектори, които да повишат контрола и да осигурят реализирането на необходимите политики.

Екологията, опазването на околната среда, чистотата на въздуха, адаптацията към промените на климата и управлението на отпадъците като един от най-важните приоритети за града ще бъдат обособени в самостоятелен ресор. Той ще бъде на пряко подчинение на заместник-кмет по „Опазване на околната среда и комунални дейности“. Ще се подсилят дейностите по озеленяване, опазване чистотата на града, адаптация към климатичните промени и управлението на дейности, свързани с опазване на чистотата на атмосферния въздух. Предвижда се на мястото на досегашната дирекция „Екология и транспорт“ да се създаде нова самостоятелна дирекция “Екология и зелена градска среда“. Общинските предприятия “Комунални дейности” и “Паркстрой” също ще бъдат в този ресор.

Досегашният ресор „Икономика и международно сътрудничество“ се преструктурира в ресор „Международни програми и проекти, инвестиции и собственост“, предвид очакваното увеличаване обема на работа по предстоящото кандидатстване на общината по програми и проекти в новия програмен период и по Националния план за възстановяване и устойчивост. В тази връзка се премахва отдел “Международно сътрудничество и проекти” и се създава нова дирекция „Икономика, инвестиции, международно сътрудничество и проекти“.

Социалните услуги в община Русе се увеличиха значително и в момента наброяват 49, което прави града първенец в страната по реализирани дейности. Поредицата от здравни и хуманитарни кризи у нас през последните 4 години наложи въвеждането на нов подход за изпълнение на редица практики. В сферата на образованието бяха въведени много иновации. Ще бъдат продължени програмите за подпомагане на родителството, ще се поддържат сградите на училища, детски заведения и площадки, и ще продължи разширяването на социалните услуги. С цел по-добър контрол и по-ефективно изпълнение на функциите предложението на кмета е досегашният ресор „Хуманитарни дейности“ да бъде разделен на три:     

- Ресор “Образование и култура“, към който да се обособи дирекция „Образование и култура“ с два отдела: „Образование“ и „Култура, духовно развитие и изкуство“, както и звеното за Местната комисия за борба с противообществени прояви на пълнолетни и непълнолетни.

- Ресор „Социални, здравни дейности и транспорт“ с дирекции „Социални и здравни дейности“ и „Транспорт“. Голяма част от извършваните дейности и политики в областта на транспорта, като издаването на карти за паркиране на хора с увреждания и разпределението на средствата за компенсиране на пътуванията с ценови облекчения от общинския и републиканския бюджети, имат все по-социален характер, което обуславя и включването му в този ресор.

 - Социалната значимост на спортните дейности в Русе, както и тяхното подпомагане чрез финансиране на спортните клубове, също е сред приоритетите на местната администрация. В съответствие с общинската програма за насърчаване на развитието на физическото възпитание и спорта в предстоящия мандат се предвижда да бъдат проведени множество събития, някои от които с международен характер и висок ранг. Пълноценното личностно развитие на младежите и включването им в обществения и икономическия живот чрез различни дейности също е във фокуса на вниманието на Община Русе. Затова се предлага третият ресор да е „Спорт и младежки дейности“ - изцяло фокусиран към спорта и младежките дейности чрез едно звено, структурирано в дирекция „Спорт и младежки дейности“.

Сред основните приоритети на Община Русе остават сигурността, спокойствието на гражданите и своевременната реакция на техните нужди, сигнали и жалби, както и по-бързото отстраняване на възникнали проблеми и конфликтни ситуации в града. За тази цел е необходимо да се концентрират и засилят контролните функции на Общината, да се изгради по-добра взаимовръзка между звената, да се акцентира върху дигитализирането на документооборота, като се гарантира и сигурността на информацията. В тази връзка се предлага обособяването на нов ресор - „Сигурност и обществен ред“, с две дирекции: "Обществен ред, сигурност и защита на потребителите" и "Дигитализация, информационна и мрежова сигурност". Предвижда се и създаването на ново специализирано звено „Инспекторат, охрана, обществен ред и сигурност”, което ще е в пряка йерархическа зависимост от ресорния зам.-кмет и дирекция "Обществен ред, сигурност и защита на потребителите". То ще  поеме функциите на СЗ „КООРС“ и част от тези на ОП „Комунални дейности“.

Ресорът на заместник-кмета по „Устройство на територията“ остава непроменен. На негово пряко подчинение са Дирекция „Инвестиционно проектиране, устройство и кадастър“ и Дирекция "Инфраструктура, строителен и инвеститорски контрол".

Дирекциите „Местни данъци и такси“, „Административно обслужване“, “Финансово-стопанска”, “Правни дейности”, както и секторът „Управление на административния сграден фонд, снабдяване и ведомствен транспорт“, като част от общата администрация, се предвижда да бъдат на пряко подчинение на секретаря на Общината. Към него се предлага и създаването на нова дирекция - „Контрол по срочността на документооборота, канцелария и комуникации“.

В приетата структура от 01.07.2020 г. са посочени 12 кметства и кметски наместник. Във връзка с изменението на чл. 14 на Закона за административно-териториалното устройство в Република България кметствата в Община Русе станаха 13. Респективно, на проведените през месец октомври местни избори бяха избрани 13 кметове.

В началото на декември стартираха дейностите между Министерството на труда и социалната политика и Община Русе за реализиране на проект "Равен старт за щастливо бъдеще, чрез услуги за ранно детско развитие в Община Русе".

Отпуснатите финансови средства по проекта са 111 344.85 лв., от които 85% са европейски средства и 15% - национално финансиране. Договорът е със срок на изпълнение 7 месеца, считано от 1 ноември до 31 май.

С настоящия проект се гарантира продължение на създадените по процедура "Услуги за ранно детско развитие" интегрирани услуги, насочени към деца до 7-годишна възраст от уязвими групи, в т.ч. деца с увреждания и техните семейства.

Изпълнението на този проект ще надгради досегашните услуги за ранно детско развитие. Това ще бъде изпълнено с патронажна грижа за бременни и деца до 3 години и програми за превенция в най-уязвимите общности, чрез програми за превенция на ранни бракове и раждания, подготовка за включване в образователната система и други според идентифицираните нужди.

Мерките са насочени към деца със затруднения в развитието си и ще допринесе за устойчивото развитие на дейности, с които са постигнати конкретни резултати за формиране на родителски умения в общност на уязвими социални групи, подобряване на здравния статус и семейната среда за деца в риск, подготовка за равен старт в училище и превенция на социалното изключване.

В рамките на месец ноември беше осъществен подбор на персонала по утвърдена методика и за провеждане на подбор и назначаване на персонал в двете специфични дейности: "Насърчаване на социално-икономическата интеграция на маргинализираните общности, като роми, чрез интегрирани услуги в подкрепа на децата и семействата им" и  "Подобряване на равния достъп до качествени здравно-социално-образователни услуги, чрез услуги за ранно детско развитие и патронажна грижа."

Услугите, които се предоставят, са сходни с тези от предходния проект "Услуги за ранно детско развитие на територията на община Русе", извършвани в кв. "Дружба" 3 в бившия Дом за медико-социални грижи и в сградата на Детска градина "Светилник" в кв. "Чародейка".

Семействата ще бъдат подкрепяни чрез:

- здравна профилактика и превенция, информираност за здравното обслужване, повишаване на здравната култура и превенция на болестите при децата, чрез активно издирване на целевите групи за обхващане с комплекс от здравни и социални услуги в зависимост от потребностите; подпомагане достъпа на целевите групи; промоция на здраве, превенция и профилактика на болестите;

- реализиране на програми за превенция в най-уязвимите общности чрез семейно консултиране и планиране и допълнителна педагогическа подготовка за повишаване на училищната готовност на децата за равен старт в училище;

- предоставяне на патронажна грижа за деца до 3 години и редовно наблюдение на здравното, физическото и психомоторното им развитие;

- услуги за ранно детско развитие - формиране на родителски умения; семейно консултиране и подкрепа, включително и по отношение на здравните аспекти; ранна интервенция за деца с увреждания и затруднения в развитието.

Дейностите се осъществяват по договор №BG05SFPR002-2.003-0035-C01 по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05SFPR002-2.003 по процедура „Бъдеще за децата".

Общински съветници в Русе са обезпокоени от липсата на достатъчно проектни предложения подадени от общината за финансиране от държавния бюджет.

В свое становище пък, от местната администрация посочват, че имат готовност да подадат към Министерството на финансите допълнителни проекти при повишаване на бюджетния праг.

Според общинските съветници от "Продължаваме промяната - Демократична България", максималната сума, която може да получи Община Русе за финансиране на проектите си, е 50 милиона лева.

В становище на местната администрация се твърди обаче, че на този етап, бюджетната рамка за Община Русе е 16 милиона лева, като в момента имало обсъждания този праг да бъде вдигнат на 50 милиона, което е минало на първо четене, но не е прието окончателно.

Затова към момента от Община Русе са подали 6 обекта за близо 16 млн. лв., от които са одобрени 4 на стойност 12 млн. В същото време обаче Община Иваново, която е четвърта категория е подала проектни предложени за 10 милиона лева.

Затова от ПП - ДБ смятат, че от Общината нямат предпроектна готовност. Съветниците имат готовност да предложат обекти за финансиране, които да бъдат включени в списъка.

В становището на Общината се посочва още, че при евентуално повишаване на прага на финансиране до 50 милиона лева, имат готовност да предоставят допълнително проекти за подобряване на инфраструктура и благоустрояване в Русе и населените места от общината.

Срокът за допълване и актуализиране на списъка е до 1 март следващата година.

Вижте повече във видеото.

Oбщина Русе е подала приоритетни обекти за 16 млн. лв. за финансиране от Националния бюджет 2024.

Във връзка с публикувана информация с невярно съдържание в русенски медии, базирана на фейсбук публикация, относно стойността на подадени проекти от местната администрация към Министерството на финансите за разработване на проектобюджета за 2024 г., Община Русе заявява следното:

Зададената рамка за финансиране на база категоризация на общините е обществено достъпна за всеки заинтересован гражданин или новоизбран общински съветник, и в нея ясно е записано, че Русе е в категория 1, в която прагът на допустимите средства е 16 милиона лева.

Община Русе е подала приоритетните си обекти за финансиране от държавен бюджет 2024 на база на официално получено писмо от Министерството на финансите на 21 ноември, разпратено и до всички останали общини в страната. В рамките на няколко часа те, както и Община Русе, трябваше да реагират с предаване на проекти. В писмото са посочени ограничения по отношение на допустимите обекти за финансиране, както и пределния праг от 16 млн. лв. за общини в първа категория. Община Русе се е съобразила с тези параметри и е подала за одобрение първоначално 6 обекта за финансиране за почти 16 млн. лв. Впоследствие от финансовото министерство са одобрени 4 обекта  на обща стойност 11 997 218 лв., а не изнесените в публичното пространство 5 905 900 лв.

Важно е да се отбележи, че общините ще имат възможност в срок до 01.03.2024 г. да правят изменения и допълнения в списъка за приоритетни проекти, които се подават за одобрение за периода 2024-2025 г. Настоящата информация е част от проекта за Закона за държавния бюджет за 2024 и е възможно да настъпят изменения до окончателното му приемане. Дори и рамката да се промени, Община Русе има готовност да предложи допълнителни проекти за финансиране от държавен бюджет 2024.

Гражданите, желаещи да споделят визията си за развитието на общината в различните сфери, имаха възможност да го направят при изготвянето на основния стратегически документ на общината - ПИРО, за който са проведени обществени обсъждания, фокус групи и анкети, вкл. приемане на проектни идеи. Друга такава възможност за подаване на предложения и идеи е това да се случи при ежегодните публични обсъждания при приемането на бюджета на Община Русе, вкл. предложения по капиталовата програма. Проектни предложения от представители на политически сили, както и от общински съветници не са получавани в местната администрация, както и не е взимано участие от тях във фокус групи при изготвянето на ПИРО.

Община Русе приветства всяка активност от страна на  гражданите, гражданските организации и сдружения, бизнеса, неправителствените организации и новите общински съветници. Те могат по всяко време да се обръщат към общинската администрация със свои идеи и предложения, свързани с развитието на общината, както и да получат достоверна информация за  дейността й.

Община Русе спечели два проекта за ремонт на общежитията на Професионалната гимназия по селско стопанство "Ангел Кънчев" и на Центъра за подкрепа за личностно развитие – Общежитие за средношколци.

Одобреното финансиране ще се осъществи по Плана за възстановяване и устойчивост, като общата стойност на двете дейности е почти 8,5 млн. лв.

С изпълнението на двата проекта ще се обособи съвременна и качествена жилищна и образователна среда. Предвижда се извършване на основен ремонт на двете сгради, в това число и прилагане на мерки за енергийна ефективност и осигуряване на достъпна архитектурна среда.

Интервенциите предвиждат топлинно изолиране на външни стени, подмяна на съществуваща амортизирана дограма, топлинно изолиране на покрив и под, мерки по отопление и осветление, както и закупуване на ново оборудване и обзавеждане.

След внедряване на мерките за енергийна ефективност се очаква сградите да подобрят своя енергиен клас, което от своя страна ще характеризира обекта като енергийно ефективен, устойчив и екологосъобразен. Предвиденият комплекс от мерки и интервенции ще допринесе за промяна на цялостния облик на двете общежития и на прилежащите им места. Това ще гарантира безопасни и здравословни условия за образование, развитие на материалната и културната среда и околното пространство.

С реализиране на проектното предложение ще се съдейства за включване и приобщаване в образователния процес и съвременните тенденции в сферата на образованието. Проектите ще подпомогнат превръщането на образователната институция в модерна и благоприятна среда, съдействаща за мотивация за учене и усъвършенстване на знанията и уменията на учениците в регионален и национален план.

Проектите се финансират по  Националния план за възстановяване и устойчивост, BG-RRP-1.011 - "Ремонт и рехабилитация на общежития в системата на училищното образование".