Община Русе е сезирала в началото на 2020 г. отговорните институции по сигнал за предполагаемо неработещи филтри в "Линамар Лайт Металс Русе" ЕООД.
Във връзка с широко тиражираната и коментирана в общественото пространство тема с неработещи филтри в "Линамар Лайт Металс Русе" ЕООД Община Русе заявява следното:
След получен през месец януари 2020 г. сигнал за предполагаемо неработещи филтри от аспирационната система в "Линамар Лайт Металс Русе" ЕООД в Община Русе бе насрочена среща с отговорните по казуса институции. На нея кметът Пенчо Милков информира присъстващите представители на РДНСК, РИОСВ, ДАНС, Окръжна прокуратура и ОД на МВР-Русе за предоставени от специалисти и от арх. Драгомир Стоянов данни за евентуално пълно или частично нефункциониране на филтрите в канадската компания. Депутатите, представляващи в този период жителите на община Русе, също са били уведомени писмено за получения сигнал.
Припомняме, че през същата година бе създаден Общински кризисен щаб за чистотата на въздуха в Русе, като в началото на месец септември Пенчо Милков се срещна с управителя на дружеството. На нея той заяви категорично, че компанията трябва да предостави на компетентните органи и обществото актуална информация въведени ли са в експлоатация филтрите и причините за носещите се неприятни миризми в града.
В средата на същия месец Милков се срещна със заместник-министрите на околната среда и водите Атанаска Николова и Николай Кънчев, които бяха командировани в Русе със задачата да се намери трайно и устойчиво решение за качеството на въздуха в Русе. Посещението им се случи след задочен спор между тогавашния екоминистър Емил Димитров и кмета на община Русе относно (не)възможността държавата да осигури модерна измервателна техника за следене на чистотата на въздуха в Русе. След срещата двамата зам.-министри излязоха с доклад, в който предложиха решения, свързани най-вече с провеждане на комплексни проверки по компоненти и фактори на околната среда, включително по изпълнение на изискванията на комплексните разрешителни на операторите във всички 17 предприятия, които са потенциални източници на интензивно миришещи вещества. В доклада на МОСВ се предвиждаше и стартиране на процедура по актуализация на комплексните разрешителни на оператори с установени технически възможности на инсталациите за генериране на неорганизирани емисии.
В началото на месец август 2022 г. кметът на община Русе изпрати писмо до тогавашния министър-председател Гълъб Донев и министъра на околната среда и водите Росица Карамфилова, в което настоя да бъдат извършени съвместни проверки от МРРБ и МОСВ относно това дали технологичните съоръжения на предприятията – потенциални замърсители, отговарят на първоначално заявените от тях. В кореспонденцията си Пенчо Милков тогава заяви, че е необходимо и да се проследи дали тяхното изпълнение е в съответствие с разпоредбите на националното и европейското законодателство в областта на опазване на околната среда.
Във връзка с предложението на Община Русе през февруари месец 2023 г. РИОСВ изготви списък с предприятия - потенциални замърсители, които бяха проверени от представители на РДНСК-Русе, РИОСВ, дирекция "Екология и транспорт" и отдел „Строителен контрол“ към местната администрация. РДНСК-Русе установи, че в "Линамар Лайт Металс Русе" предстои въвеждане в експлоатация на биофилтри, като последващото становище за годността на системата е трябвало да бъде дадено от държавната приемателна комисия.
Община Русе припомня на широката общественост, че контролни функции относно съответствието на проектираните и вече изградени инсталации в промишлени предприятия е единствено в компетенцията на Дирекция за национален строителен контрол /ДНСК/. След издаване на разрешение за ползване, правилната им експлоатация се контролира от Регионална инспекция по околната среда и водите – Русе /РИОСВ/.
Община Русе продължава да сезира и подпомага компетентните органи за установяване и санкциониране на предприятията, които допускат неприятни миризми извън производствените си площадки.
Кметът на Русе Пенчо Милков със становище до МРРБ за преразглеждане на класирането по процедурата за саниране на жилищни сгради.
Във връзка с публикуван материал на сайта на МРРБ за оценка на проектни предложения по процедура BG-RRP-4.023 - ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД -ЕТАП I по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и нарастващото социално недоволство сред гражданите на Русе, кметът на община Русе Пенчо Милков изпрати свое становище до министъра на регионалното развитие и благоустройството Андрей Цеков. В него той изразява своите възражения, свързани с обявеното класиране на жилищни сгради по споменатата процедура и настоява за неговото преразглеждане.
В писмото си Милков посочва, че според посочената статия за община Русе са одобрени 7 блока за общо 21 223 595,58 лв., при лимит на безвъзмездната финансова помощ (БФП) от 50 000 000 лв; 25 блока за 39 112 229,92 лв. са класирани като резерви и два са отхвърлени като неотговарящи на изискванията. Според кмета на община Русе прави впечатление, че в тази група съгласно Националната концепция за пространствено развитие (НКПР), обхващаща градове от една категория като Стара Загора, Русе, Плевен, Велико Търново, Благоевград и Видин, няма нито една община с повече от 55% усвоен ресурс (за Русе е 42%), а средно усвоената БФП за шестте града от групата е 18,1 млн. лв. при максимален праг 50 млн. лв. В други групи по НКПР има допуснато финансиране от над 90%. Кметът Милков счита, че по този начин е опорочена възможността средствата от Плана да достигнат до повече български общини и да се избегне значителна териториална концентрация на инвестициите в определени общини и райони. Според него отново се наблюдава приоритизиране на определени градове и региони за сметка на други, което води до дисбаланс в развитието на страната.
В становището си Пенчо Милков обръща внимание на това, че особен интерес представлява високият брой на многофамилни жилищни сгради (МЖС) с максимален брой точки, концентрирани в определени градове, който вероятно е постигнат с предложение на мерки за енергийна ефективност с висока степен на спестяване. При прилагането на "типово строителство" в България и наличието на сгради със сходни характеристики в цялата страна е интересно да се изследва как в някои райони такива сгради могат да въведат мерки за ефективност с максимален ефект, масово достигайки енергиен клас "А", а в други документите не показват такава възможност. "Изразяваме надежда посочените показатели да се основават на реалистични данни, а не на умишлено завишени стойности в сертификатите за енергийна ефективност, тъй като това няма да доведе до постигане на целите и индикаторите в програмата, а ще създаде предпоставки за опорочаване на цялата процедура и налагане на финансови корекции за сметка на българските данъкоплатци", подчертава Милков.
Кметът отбелязва в писмото си, че с оглед важността на процедурата, Община Русе е подкрепила сдруженията на собствениците, като е отпуснала финансова помощ под формата на безлихвен заем за извършване на техническо и енергийно обследване. От финансовата помощ на обща стойност 994 443,08 лв. са се възползвали 26 МЖС, всички от които са подали заявления за сключване на партньорско споразумение с Община Русе, както и са подали на проектно предложение по цитираната мярка. Други 8 Сдружения на собствениците сами са подготвили необходимите обследвания и са заявили желанието си за включване пред Община Русе.
В писмото си до регионалния министър Пенчо Милков отдава внимание на един особено важен факт - Русе е традиционния център на Дунавския регион, който представлява лицето на страната за всички влизащи в България от север. В тази връзка и най-вече във връзка с гореизложеното, той настоява да бъде преразгледано обявеното класиране по процедура BG-RRP-4.023 - ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД -ЕТАП I, както и да бъде извършена независима проверка на обследванията за енергийна ефективност на всички сгради, получили над 115 точки. "Считам, че по този начин ще отпаднат съмненията по отношение на коректността на класирането и ще се постигне по-балансирано териториално разпределение на средствата", заявява в края на становището си кметът на община Русе.
7560 подписа на русенци събра становището против изграждането на инсинератор за медицински отпадъци на територията на община Гюргево за последните 3 седмици.
То бе изработено от граждански сдружения и бе разпространявано масово в града, като Община Русе съдейства за поставянето на подписката в информационните си центрове. Тя е изпратена по надлежния ред от представители на сдруженията до Министерството на околната среда и водите.
Припомняме, че това е втора подписка на русенци, след като инвеститорът, свързан с изграждането на инсинератора, актуализира и преработи своя доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС) в съответствие с коментарите от българска страна.
Преди броени дни кметът на Община Русе Пенчо Милков изрази категоричната си позиция си относно намеренията на инвеститора за реализирането на проекта, като изпрати на министър Юлиан Попов свое отрицателно становище.
В него той заяви, че независимо от извършената корекция по изготвения ДОВОС за проекта, по същество не се променят видът и характерът на планираната дейност по инвестиционното предложение, респективно не се ограничава и/или минимизира рискът от отделяне на емисии в атмосферния въздух в трансграничен контекст.
В три училища в община Русе има маломерни паралелки, които функционират без да има законово основание за това.
Според Регионалното управление на образованието, която е последната инстанция в процедурата по утвърждаване на такива паралелки, при тях не е постъпвало искане да разрешат формирането на маломерните класове.
Очаква се казусът да бъде разгледан на извънредно заседание на Общинския съвет на 16 октомври.
Процедурата за утвърждаване на маломерни паралелки под 10 ученици е регламентирана в чл. 69 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, обясниха от РУО – Русе.
Към момента в Общината има утвърдени 5 паралелки с под 10 деца в три училища. В други три учебни заведения в Тетово, Ново село и Семерджиево, също функционират такива паралелки, но без заповед от РУО, тъй като при тях не е получено искане да разрешат формирането им с приложено решение на Общинския съвет.
По искане на 19 общински съветници, на 16 октомври ще се проведе извънредна сесия на местния парламент, където ще бъде разгледан и обсъден казуса.
Припомняме, че в становище на Общината по казуса се посочва, че през последните 3 години в същите три училища функционират паралелки с пълняемост по-малко от 10 ученици с полученото финансиране по реда на чл. 52б, ал. 4 от Наредбата, без дофинансиране, одобрено с решение на Общинския съвет.
Вижте повече по темата във видеото.
Община Русе разпространи до медиите ново становище, във връзка с изнесеното разследване на "Антикорупционен фонд".
В частта за икономическия анализ се твърди, че Община Русе е пропуснала много ползи като е отдала паркинга за опериране на частна фирма. Финансовият експерт Георги Ангелов твърди, че инвестицията в паркинга би се изплатила за година-две, а годишният приход, който би могъл да влиза в бюджета на града, е многократно по-голям от заложената сума от 600 000 лева годишно, която сега Общината получава от частния инвеститор.
Публикуваме позицията на местната администрация по темата без редакторска намеса:
За Община Русе разрешаването на дългогодишния проблем с огромните опашки от тежкотоварни камиони не е игра, както внушава АКФ (неправителствената организация “Антикорупционен фонд”).
Десетилетия наред гражданите на Русе и всички преминаващи през града бяха жертва на лошата инфраструктура и липсата на организация за преминаване на хилядите тежкотоварни автомобили през ГКПП „Дунав мост“. След многократни неуспешни опити във времето от страна на общината и държавата, към днешна дата проблемът с километричните опашки е решен.
Ето и фактите по отношение на излъчените твърдения:
- Изграждането на тир-паркинга е в обществен интерес. Създадени са условия за нормално и безопасно преминаване през Дунав мост и безпрепятствено движение на хора и стоки през републиканските пътища. На територията на общината функционират и други паркинги за престой на тежкотоварни автомобили, макар и с по-малък капацитет.
- Защитен е и финансовият интерес на Русе.
Цената на учреденото право е в пъти по-висока от пазарната. Както многократно обявихме, общината е предоставила правото да се строи в имота, оценено на 1 846 335 лв. за сумата от 18 200 000 лв. Това не включва размера на инвестицията по самото изграждане на паркинга, която е изцяло за сметка на спечелилото дружество. То е задължено да изгради и цялата довеждаща инфраструктура, включително локално платно за движение на МПС, което представлява допълнителна инвестиция.
Т.е. изпълнителят поема отговорността да изгради за своя сметка съоръжението, както и риска от функционирането му, без да има гаранция, че то ще му носи печалба през целия период на експлоатация, нито ангажимент от общината, че приходите ще достигнат размера на направената инвестиция за определен период от време.
-При проведената процедура за избор на изпълнител Община Русе е спазила всички нормативни изисквания относно публичността и сроковете за участие. Не са изисквани никакви документи, които да обосновават по-дълъг срок за участие. От участниците са изисквани единствено документи по образец, в които да попълнят административни данни и предложенията си за срок и цена. Доколкото попълването на документите за участие не изисква повече от няколко часа, твърдението, че сроковете или периодът на провеждане са действали демотивиращо на евентуални участници в процедурата, е безпредметно. Нещо повече – проведената процедура подлежи и на съдебен контрол, като нито едно заинтересовано лице не е подало жалба срещу сроковете и условията ѝ. За сравнение и по-голяма яснота следва да се отбележи, че през изминалата 2022 г., освен процесното решение в Общински съвет Русе са внесени 112 предложения, свързани с разпореждане с имоти – общинска собственост.
- Нуждата от провеждане на обществена поръчка за изграждането на паркинга е сред основните внушения в публикацията. Този подход обаче не би бил в обществен интерес в конкретния случай. При провеждане на обществена поръчка е допустимо да се възложи единствено самото строителство, чиято стойност, включително печалбата на строителя, да бъдат изцяло за сметка на Община Русе. Неин би бил и ангажиментът за изграждане на довеждащата инфраструктура. Провеждането на поръчка значително би отложило и реализацията на проекта.
- В опита за финансов анализ на евентуалните бъдещи печалби от ползване на съоръжението са пропуснати редица аспекти с пряко въздействие в краткосрочен и дългосрочен план.
Сред тях е стойността на направената инвестиция и каква би била тя, ако е за сметка на общинския бюджет при отчитане на пазарните цени.
Не са взети предвид планираното изграждане на магистрала Русе–Велико Търново, чийто маршрут не преминава през бул. „България“, изграждането на инфраструктура към Дунав мост 2 във Видин и пренасочване на трафика натам, влизането на България в Шенген, при което няма да бъде извършван граничен контрол на границата с Румъния, и др.
Отправени са внушения относно предполагаемата печалба на дружеството без анализ на разходите и броя на превозвачите, ползващи отстъпка от обявената цена. Пропуснат е и фактът, че на територията на общината функционират и други паркинги за тирове.
Без коментар оставяме как предсказаният приход с лекота се движи между “десет милиона” и “десетки милиони”, както и насочването на общината към теглене на кредити.
Община Русе е предоставила на обществеността цялата информация за буферния паркинг, включително всички документи във връзка с изграждането му, спазвайки принципите си на прозрачност и откритост.
Остава въпросът случайно ли за излъчването на материал, изследващ факти от миналата година и включващ интервю от април, е избрана предизборната кампания.